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我市著力構建法治政府建設“四梁八柱”

发布日期:2019-12-09 08:25:28浏覽次數:字體:[ ]

  十九屆四中全會提出:“必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,全面推進依法治國,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。”

  爲認真貫徹落實十九屆四中全會精神和以習近平同志爲核心的黨中央關于全面依法治國的決策部署,我市以貫徹落實《法治淄博建設綱要》《法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》爲總抓手,紮實推進科學立法、依法決策、依法行政工作的各個環節,著力構建法治政府建設的“四梁八柱”,爲紮實推進治理體系和治理能力現代化夯實法治基礎。

  充分發揮市委全面依法治市委員會辦公室總體謀劃、統籌協調、整體推進職能作用,切實履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,自覺把黨的領導落實到領導立法、保證執法、支持司法各方面。牢牢抓住領導幹部這一“關鍵少數”,每年舉辦全市領導幹部提升法治素養培訓班,分級分類開展黨員法律法規知識培訓,制定出台《關于完善全市國家工作人員學法用法制度的實施意見》。

  近年來,相繼制定出台《淄博市重大行政決策程序規定》《淄博市政府重大行政決策後評估實施辦法》,不斷健全完善行政決策的規則和程序。每年制定《淄博市年度重大行政決策目錄事項》,並對其進行動態調整。制定出台《淄博市委、市政府法律顧問制度實施細則》,建立以“一委一庫一平台”爲基礎架構的黨委政府法律顧問制度,積極推動政府法律顧問制度向鎮(街道辦)延伸,實現了市、縣(區)、鎮(街)政府法律服務體系三級全覆蓋。

  精心謀劃、高標准編制出台《法治政府建設實施綱要(2016—2020年)》《法治政府建設考核體系》《法治政府建設評估體系》(簡稱“一規劃、兩體系”),結合淄博實際建立考核評價體系,明確三類、228項考核指標,並將法治政府建設考核作爲全市經濟社會發展綜合考核重要內容,實行“一月一調度、一月一督查、一月一排名、一月一通報”。

  紮實推進科學民主立法,每年編制立法計劃,及時跟蹤督導,切實強化立法草案審查力度。修訂完善《淄博市政府立法技術規範彙編》,規範政府立法工作流程。紮實開展法規、規章和規範性文件清理工作,爲我市高質量發展提供制度保障,今年廢止地方性法規政府規章27件、修改30件,廢止規範性文件27件。

  深入推進行政執法“三項制度”,依托淄博市行政執法網,建立新的執法主體、執法人員、執法依據、裁量基准等四大數據庫,紮實推進行政處罰與強制網絡系統建設,確保“三項制度”改革取得新成效。建立健全“涉企檢查一口登記備案”制度,對涉企執法檢查計劃、檢查結果實行“雙備案”審查機制,進一步規範涉企執法檢查行爲,更好地優化法治營商環境。


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